國務院批復全國基礎測繪中長期規(guī)劃綱要（2015-2030年）

國土資源部、測繪地信局：

國土資源部關(guān)于報請審批《全國基礎測繪中長期規(guī)劃綱要（2015-2030年）》的請示收悉?，F(xiàn)批復如下：

一、原則同意《全國基礎測繪中長期規(guī)劃綱要（2015-2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），請認真組織實施。

二、《規(guī)劃綱要》實施要全部貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持服務大局、服務社會、服務民生宗旨，完善政策法規(guī)體系，加強體制機制建設，強化科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，構(gòu)建新型基礎測繪體系，全部提升測繪地理信息服務能力，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。

三、通過《規(guī)劃綱要》實施，到2020年，建立起協(xié)調(diào)的管理體制和運行機制，營造較為完善的政策和法制環(huán)境，形成以基礎地理信息獲取立體化實時化、處理自動化智能化、服務網(wǎng)絡化社會化為特征的信息化測繪體系，全部建成結(jié)構(gòu)完整、功能完備的數(shù)字地理空間框架。到2030年，全部建成新型基礎測繪體系，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供多層次、全方位基礎測繪服務。

四、各?。▍^(qū)、市）人民政府要加強組織領導，加大支持力度，落實責任，細化政策，根據(jù)《規(guī)劃綱要》確定的目標和任務，切實推進本地區(qū)基礎測繪各項工作。國務院有關(guān)部門和單位要根據(jù)職責分工，密切配合，在規(guī)劃計劃編制、政策實施、項目安排、體制機制創(chuàng)新等方面給予積極支持。國務院測繪地理信息行政主管部門要牽頭做好《規(guī)劃綱要》的組織實施工作，加強跟蹤分析和督促檢查，認真研究解決《規(guī)劃綱要》實施中出現(xiàn)的問題，重大進展及時按程序向國務院報告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年6月1日

　　新華社北京6月6日電 經(jīng)李克強總理簽批，國務院日前批復同意《全國基礎測繪中長期規(guī)劃綱要（2015——2030年）》，明確了2015——2030年全國基礎測繪的發(fā)展目標和重點任務。    

　　《規(guī)劃綱要》指出，基礎測繪是為經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展提供地理信息的基礎性、公益性事業(yè)，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。加快發(fā)展基礎測繪，形成新型基礎測繪體系，對于全部建成小康社會具有重要意義。

　　《規(guī)劃綱要》強調(diào)，全國基礎測繪中長期工作要堅持服務大局、服務社會、服務民生宗旨，按照“強化服務、加強管理，需求牽引、科技推動，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，利用、保障安全”的基本原則，進一步完善政策法規(guī)體系，加強體制機制建設，強化科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，構(gòu)建新型基礎測繪體系，全部提升測繪地理信息服務能力，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。

　　《規(guī)劃綱要》明確，到2020年，建立起協(xié)調(diào)的基礎測繪管理體制和運行機制，形成以基礎地理信息獲取立體化實時化、處理自動化智能化、服務網(wǎng)絡化社會化為特征的信息化測繪體系，全部建成結(jié)構(gòu)完整、功能完備的數(shù)字地理空間框架；到2030年，基本形成以新型基礎測繪、地理國情監(jiān)測、應急測繪為核心的完整測繪地理信息服務鏈條，具備為經(jīng)濟社會發(fā)展提供多層次、全方位服務的能力。

　　《規(guī)劃綱要》確定了2015——2030年全國基礎測繪發(fā)展的中長期主要任務。到2020年的中期任務，一是現(xiàn)代化測繪基準和衛(wèi)星測繪應用體系建設，包括形成覆蓋我國全部陸海國土，大地、高程和重力控制網(wǎng)三網(wǎng)結(jié)合的現(xiàn)代化高精度測繪基準體系及提升衛(wèi)星測繪服務能力等；二是基礎地理信息資源建設與更新，包括數(shù)字地理空間框架、重點地區(qū)基礎測繪、全球地理信息資源建設等；三是基礎設施建設，包括地理信息數(shù)據(jù)獲取技術(shù)裝備、國家地理信息公共服務平臺“天地圖”建設等；四是地理信息公共服務，包括地理信息公共服務體系、地理國情監(jiān)測業(yè)務工作體系、應急測繪等；五是測繪地理信息科技創(chuàng)新和標準化建設，包括測繪地理信息自主創(chuàng)新體系和標準體系、智慧城市地理空間框架和時空信息平臺建設等。到2030年的長期任務，主要是推進測繪基準體系現(xiàn)代化改造，加快對覆蓋我國海洋國土乃到全球的基礎地理信息資源獲取，持續(xù)推進基礎測繪創(chuàng)新，建立衛(wèi)星測繪應用鏈條和業(yè)務運行體系，提升基礎測繪公共服務能力等。

　　《規(guī)劃綱要》提出六個方面的保障措施，一是加強管理與法制建設，二是加強規(guī)劃計劃管理，三是完善投融資體制機制，四是加快基礎測繪組織體系和人才隊伍建設，五是信息資源共建共享，六是加強對《規(guī)劃綱要》實施的協(xié)調(diào)和管理。