張高麗：中國(guó)規(guī)劃一帶一路6大經(jīng)濟(jì)走廊(名單)

亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)對(duì)話會(huì)27日在重慶舉行。中共中央政治局常委、中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席開幕式并發(fā)表主旨演講。

張高麗說，互聯(lián)互通是時(shí)代潮流，是世界各國(guó)的共同需要。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平指出，互聯(lián)互通應(yīng)該是基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體，政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域齊頭并進(jìn)，全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)倡議舉辦亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)對(duì)話會(huì)。我們要通過創(chuàng)新行動(dòng)，推進(jìn)兩大洲互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作，將各方面交流提升到新水平，建設(shè)亞歐命運(yùn)共同體。

張高麗強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作，關(guān)鍵是要心往一處想，勁往一處使，緊緊圍繞“五通”，推動(dòng)協(xié)同發(fā)展。要加強(qiáng)政策溝通，凝聚亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作的各方共識(shí)，實(shí)現(xiàn)各國(guó)互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接。要加強(qiáng)設(shè)施聯(lián)通，抓好交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施中的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程，完善亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作的硬件支撐，積極推動(dòng)產(chǎn)能合作。要加強(qiáng)貿(mào)易暢通，構(gòu)建有利于均衡增長(zhǎng)、利益的亞歐經(jīng)貿(mào)開放大市場(chǎng)，深化投資貿(mào)易合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要加強(qiáng)資金融通，創(chuàng)新和完善現(xiàn)有投融資安排，努力消除亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作的瓶頸制約。要加強(qiáng)民心相通，推動(dòng)科技和智力在兩大洲的交流互動(dòng)，鼓勵(lì)教育、就業(yè)、旅游、人才等市場(chǎng)相互開放，夯實(shí)亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作的社會(huì)根基。

張高麗表示，中國(guó)是亞歐大家庭的一員，中國(guó)的發(fā)展與亞歐的整體發(fā)展密不可分。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議得到沿線國(guó)家積極響應(yīng)，已成為兼顧各方利益、反映各方訴求的共同愿望。中國(guó)正與“一帶一路”沿線國(guó)家一道，積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)—中亞—西亞、中國(guó)—中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金將為亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作提供有力的資金支持。“一帶一路”和互聯(lián)互通相融相近、相輔相成，亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作前景光明。

此次對(duì)話會(huì)主題是“創(chuàng)新行動(dòng)，推進(jìn)亞歐互聯(lián)互通”，來自多個(gè)亞歐國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人和代表參加對(duì)話會(huì)。中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才出席會(huì)議開幕式。

延伸閱讀

六大經(jīng)濟(jì)走廊盤點(diǎn)

中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊

2015年3月23日，中俄蒙三方副外長(zhǎng)第2次磋商在北京舉行。這次磋商是落實(shí)三國(guó)元首共識(shí)的重要舉措。去年9月，中俄蒙三國(guó)元首在上海合作組織杜尚別峰會(huì)期間舉行會(huì)晤，商定在中俄、中蒙、俄蒙雙邊合作基礎(chǔ)上開展三方合作，明確了三方合作的原則、方向和重點(diǎn)領(lǐng)域。三國(guó)元首還商定將中方“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)同俄羅斯跨歐亞大鐵路改造、蒙古國(guó)“草原之路”倡議對(duì)接合作，加強(qiáng)鐵路、公路等互聯(lián)互通建設(shè)，推進(jìn)通關(guān)和運(yùn)輸便利化，過境運(yùn)輸合作，打造中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊。

從歷史和現(xiàn)實(shí)來看，開展三方合作具有諸多有利條件。在地緣政治方面，三國(guó)地理相鄰，相互之間有著傳統(tǒng)睦鄰友好合作關(guān)系，三方合作沒有政治障礙。中俄兩國(guó)建立了全部戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，中蒙兩國(guó)也于去年建立了全部戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，俄蒙一直保持傳統(tǒng)友好關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)合作方面，中國(guó)已成為俄大貿(mào)易國(guó)和第三大投資國(guó)，已成為蒙大貿(mào)易國(guó)和大投資國(guó)，俄蒙也互為重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴。三方在資金、技術(shù)、資源、市場(chǎng)等方面各有優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)合作互補(bǔ)性強(qiáng)，合作潛力和空間大。在人文合作方面，三國(guó)旅游、人文等領(lǐng)域合作基礎(chǔ)良好，民眾之間的友好交往和聯(lián)系日益密切，為三方合作奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和民意基礎(chǔ)。

根據(jù)三方合作現(xiàn)實(shí)需要，目前三方經(jīng)濟(jì)合作可先易后難，循序漸進(jìn)，從三方都感興趣且已有一定基礎(chǔ)的領(lǐng)域和項(xiàng)目入手，優(yōu)先在過境運(yùn)輸、互聯(lián)互通、電力、旅游等領(lǐng)域開展合作，爭(zhēng)取啟動(dòng)幾個(gè)具有示范性、帶動(dòng)性的合作項(xiàng)目，進(jìn)而擴(kuò)大全部務(wù)實(shí)合作，形成資金提供、資源開發(fā)、銷售等市場(chǎng)一體化的鏈條，形成規(guī)模合作。

新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊

新亞歐大陸橋，又名“第2亞歐大陸橋”，是從中國(guó)的江蘇連云港市、山東省日照市到荷蘭鹿特丹港的化鐵路交通干線，國(guó)內(nèi)由隴海鐵路和蘭新鐵路組成。大陸橋途經(jīng)江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅、青海、新疆7個(gè)省、區(qū)，65個(gè)地、市、州的430多個(gè)縣、市，到中俄邊界的阿拉山口出國(guó)境。出國(guó)境后可經(jīng)3條線路抵達(dá)荷蘭的鹿特丹港。

2015年2月25日連云港將舉行“連新亞”班列正式開通儀式，“連新亞”班列是由連云港出發(fā)，經(jīng)新疆到達(dá)中亞的鐵路班列，這意味著“一帶一路”將在年后進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)質(zhì)落地的新階段。“一帶一路”戰(zhàn)略的核心在于互聯(lián)互通，其中易推動(dòng)、易見效的是道路上的互聯(lián)互通，而鐵路則基于新亞歐大陸橋業(yè)已具備的良好基礎(chǔ)，成為構(gòu)建互聯(lián)互通格局的佳載體。

中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊

根據(jù)《光明日?qǐng)?bào)》2月26日的報(bào)道，我國(guó)同塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦先后簽署共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶雙邊合作協(xié)議。哈“光明之路”、塔“能源交通糧食”三大興國(guó)戰(zhàn)略、土庫(kù)曼斯坦“強(qiáng)盛幸福時(shí)代”等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略都與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)找到了契合點(diǎn)。

中國(guó)—中亞氣管道C線通氣投產(chǎn)、D線開工建設(shè)。中亞地區(qū)累計(jì)對(duì)華輸氣、輸油超過1000億立方米、7500萬噸。一批物流合作基地、農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)通道、邊境口岸相繼啟動(dòng)或開通，雙方海關(guān)物流更加通暢。哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行意向創(chuàng)始國(guó)。中哈產(chǎn)能合作產(chǎn)生巨大示范效應(yīng)，有望成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)“走出去”的標(biāo)桿。

在民間層面，雙方民眾越走越近，相互好感和文化認(rèn)同上升。去年，哈200名大學(xué)生、塔200名中小學(xué)生先后來華參加夏令營(yíng)。土國(guó)寶級(jí)阿哈爾捷金馬馬術(shù)隊(duì)來華演出，在國(guó)內(nèi)掀起汗血寶馬熱。“中國(guó)文化日”“歡樂春節(jié)”走進(jìn)中亞百姓的“文化餐桌”，漢語熱持續(xù)升溫，成為推廣中國(guó)文化的名片。陜西、山東、西安、日照分別同中亞國(guó)家省市建立了友好關(guān)系。

而2014年10月，甘肅省政府聯(lián)合南方航空公司接連開通了“蘭州—烏魯木齊—迪拜”、“蘭州—烏魯木齊—第比利斯”兩條航線，分別是西北地區(qū)首條直飛阿聯(lián)酋迪拜、全國(guó)第2條直飛格魯吉亞第比利斯的航線，為甘肅絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)架起空中橋梁。“蘭州—烏魯木齊—迪拜”航線的開通，使蘭州市成為我國(guó)第5個(gè)開通直達(dá)迪拜航線的城市。在5條通航航線中，該航線是直飛迪拜的短航線，成為甘肅及周邊地區(qū)中轉(zhuǎn)非洲、歐洲的又一選擇。

中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊

2014年12月20日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日上午在曼谷出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議并發(fā)言。李克強(qiáng)著眼于次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方向和重點(diǎn)，就可持續(xù)和包容性發(fā)展，發(fā)掘新的增長(zhǎng)動(dòng)力和合作模式，深化中國(guó)同中南半島五國(guó)關(guān)系提出三點(diǎn)建議：

一是共同規(guī)劃建設(shè)全方位交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目。流通是市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。要利用大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制規(guī)劃次區(qū)域完整的南北西東、縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)，并同各國(guó)的發(fā)展規(guī)劃相銜接。在互聯(lián)互通過程中選擇重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。既推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也可以共同開拓第三方市場(chǎng)。

二是打造融資合作的新模式。當(dāng)前次區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金較多，要充分利用各方資源形成新的融資模式，包括公私合營(yíng)、股權(quán)投資、資源換貸款、市場(chǎng)換資金等符合商業(yè)化運(yùn)行的方式。各方應(yīng)制定稅收、便利通關(guān)等優(yōu)惠措施，吸引更多資金投入。

三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。各國(guó)要在推進(jìn)項(xiàng)目合作的同時(shí)，加大對(duì)人力資源培訓(xùn)、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力建設(shè)等方面的投入，政府加大對(duì)公共產(chǎn)品的投入，企業(yè)更好履行社會(huì)責(zé)任，共同努力提高次區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

其間，李克強(qiáng)會(huì)見泰國(guó)總理巴育，中泰雙方簽署鐵路和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作的諒解備忘錄。李克強(qiáng)向中泰兩國(guó)記者表示，雙方鐵路合作利于泰國(guó)商品出口，也利于中國(guó)裝備走出去。泛亞鐵路系統(tǒng)可縮短各國(guó)間距離，加強(qiáng)貿(mào)易往來。東南亞國(guó)家可以把大米等產(chǎn)品銷售到中國(guó)。

據(jù)報(bào)道，此次大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議的核心是強(qiáng)化該區(qū)域的互聯(lián)互通，以經(jīng)濟(jì)一體化和加快合作步伐。大湄公河流域國(guó)家之所以強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)性，是因?yàn)楸镜貐^(qū)公路、鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，聯(lián)通不暢造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙。目前，大湄公河流域國(guó)家正在建設(shè)貫通東西、連接南北的9條跨境公路，其中部分已經(jīng)完工。從中國(guó)昆明出發(fā)聯(lián)通新加坡的南北道路已經(jīng)暢通，貫通緬甸、泰國(guó)、越南的東西道路則計(jì)劃2015年完工。在本次峰會(huì)將簽署215個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，總投資將高達(dá)515億美元，其中90個(gè)(441億美元)將用于運(yùn)輸和交通設(shè)施開發(fā)等互聯(lián)互通工程。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊

2015年4月21日，“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”，隨著中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問巴基斯坦而迅速升溫成為熱詞。此間學(xué)者認(rèn)為，高達(dá)數(shù)百億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃將為中巴命運(yùn)共同體注入新的內(nèi)涵和活力，成為“一帶一路”的示范項(xiàng)目，為周邊國(guó)家?guī)砀ｌ怼?/span>

按照20日在伊斯蘭堡發(fā)表的聯(lián)合聲明，中巴雙方將積極推進(jìn)喀喇昆侖公路升級(jí)改造二期(塔科特到哈維連段)、瓜達(dá)爾港東灣快速路、新機(jī)場(chǎng)、卡拉奇到拉合爾高速公路(木爾坦到蘇庫(kù)爾段)、拉合爾軌道交通橙線、海爾－魯巴經(jīng)濟(jì)區(qū)、中巴跨境光纜、在巴實(shí)行地面數(shù)字電視傳輸標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)合作項(xiàng)目及一批基礎(chǔ)設(shè)施和能源電力項(xiàng)目。

北京大學(xué)巴基斯坦研究中心主任唐孟生注意到，這些項(xiàng)目涉及交通運(yùn)輸、能源、數(shù)字電視、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域，都是巴發(fā)展經(jīng)濟(jì)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，也是中國(guó)在國(guó)內(nèi)建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目。同時(shí)這些公共交通和能源網(wǎng)絡(luò)將使巴基斯坦的深水港瓜達(dá)爾港與中國(guó)的新疆相連，也意味著中國(guó)“一帶一路”的西部起點(diǎn)向外延伸打通了一條重要貿(mào)易通道，對(duì)未來貨物進(jìn)出口、中轉(zhuǎn)，對(duì)本地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)亦具有意義。

在與巴領(lǐng)導(dǎo)人廣泛接觸時(shí)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊也頻頻被提及。習(xí)近平建議以中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為中心，以瓜達(dá)爾港、交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)，形成“1+4”合作布局，實(shí)現(xiàn)合作共贏和共同發(fā)展。巴基斯坦總理謝里夫表示，兩國(guó)共同建設(shè)的巴中經(jīng)濟(jì)走廊是和平與繁榮的象征，必將造福于本地區(qū)。

5月22日，“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”學(xué)術(shù)研討會(huì)在北京召開。會(huì)上巴基斯坦駐華大使表示，巴基斯坦政府已經(jīng)意識(shí)到中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)將面臨的挑戰(zhàn)，將采取積極措施解決一系列問題。“我向大家保證，巴基斯坦政府已經(jīng)意識(shí)到我們面臨的很多挑戰(zhàn)，并且開始逐一應(yīng)對(duì)和解決這些問題。因此我也想要強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。，我們的首要任務(wù)是保證在巴中國(guó)公民的安全；第2，對(duì)于巴國(guó)內(nèi)所謂的聯(lián)盟爭(zhēng)論，巴基斯坦政府將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)；第三，巴基斯坦的聯(lián)邦政府和省級(jí)政府將進(jìn)一步簡(jiǎn)化早期具體項(xiàng)目的申請(qǐng)過程，從而保障整個(gè)項(xiàng)目每一個(gè)階段的落實(shí)。”

孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊

2014年9月18日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在新德里同印度總理莫迪會(huì)談時(shí)提出中印雙方要加快推進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，開展在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等框架內(nèi)的合作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和互聯(lián)互通進(jìn)程。雙方要共同致力于在亞太地區(qū)建立開放、透明、平等、包容的安全和合作架構(gòu)。

2015年5月15日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在京同印度總理莫迪會(huì)談時(shí)表示，要加緊推進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好鐵路、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，打造旗艦項(xiàng)目，推動(dòng)雙邊貿(mào)易動(dòng)態(tài)平衡。中方愿參與印工業(yè)走廊建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)合作，希望印方為中國(guó)企業(yè)赴印投資創(chuàng)造良好環(huán)境。

5月27日電3時(shí)，隨著浙江長(zhǎng)龍航空公司執(zhí)飛的昆明到孟加拉國(guó)首都達(dá)卡的貨運(yùn)航班起飛，標(biāo)志著從云南始發(fā)的首條定期貨運(yùn)航線順利啟航。